“民宿”作為鄉村休閒旅遊的一種新業態，近年在全省蓬勃興起。據省農林廳統計，到去年底，全省在冊的“民宿”專業村就有244個，其中省級專業村9個，經營戶4744戶，年接待遊客1381萬人次，綜合收益17.3億元。
“宜蘭民宿”已成為全省發展高效農業和致富農民的新興產業。
然而，近期的專題調查讓記者樂中有憂：樂的是全省“民宿”基本進入加速發展期，勢頭向好；憂的是區域間發展不平衡，存在盲目布點、粗放經營、管理失範等問題，影響“民宿”的健康持續發展。這主要表現在以下幾個方面。
盲目開發無規劃，低水準同質化經營。如蘇北許多依託旅遊景點或山水資源開發的“民宿”，佈局隨意，或山上、或路邊、或樓房、或排檔，零星散落，難成氣候；玩樂專案趨同，參與度低，或摘葡萄、或采草莓、或打撲克，再不就釣魚，很難吸引回頭客；一哄而起，生意清淡，閑多忙少，有的甚至靠“宰客”維繫。
生態環境污染壓力增大，甚至成為新的污染源。有的“民宿”集結地沒有統一的排汙設施，經營戶將生活污水、垃圾及煙塵不經處理就地排放丟棄，污染水源溝河和周邊環境；有的“民宿”在租賃的丘陵山體上大興土木，毀壞植被、砍林伐樹，進行掠奪式開發；有的環繞景點周邊的“民宿”，成為“煞風景”的農村污染源。
農村造園，城市化、賓館化傾向嚴重。蘇南個別農莊式的“民宿”逐漸脫離“農味”，依山傍水蓋大飯店、建大園林，靠美味佳餚和高檔設施吸引少數遊客，儼然城市星級賓館的“翻版”。有的“民宿”棄土從“洋”，捨棄原有農家特色的景觀、飲食、民居和體驗專案等，另起爐灶，模仿異地風情搞“人造專案”，失去了農家文化和鄉村野趣，也就喪失了對城裏人的吸引力，致使“門前冷落車馬稀”。
違規用地、違規建築。有的未經批准，擅自佔用土地建“民宿”；有的改變土地用途，以工業用地或住宅用地報批，實際用作商業經營；有的在“臨時用地”上修建永久建築，如建別墅式、古典園林式營業房，從事餐飲、住宿專案。
多頭管理，職責不清，也制約了“民宿”的有序發展。“民宿”牽涉農林、旅遊、環保、衛生、質檢等多個部門，誰來牽頭管理一直是道難題。部門之間只能“各自為戰”，很難形成合力，特別是“各吹各的號”，讓基層莫衷一是。
“民宿”如何規範管理？有關人士提出了以下思路。
高起點制定“宜蘭民宿”發展總體規劃，才能避免盲目開發和低水準重複建設。省農林、旅遊等部門充分肯定溧陽市“源頭規劃”的做法，即將“民宿”總體規劃與旅遊開發、土地利用和環境保護等專項規劃統籌佈局，將全市劃分成禁止、限制和鼓勵三個開發區域，以規劃引導專案開發。全市56個“民宿”專業村和1200個經營戶，基本做到先規劃、後報批、再開工。
生態優先，集約經營，適度開發，永續發展，應該成為“民宿”內在品質特徵。“民宿”的開發重在適度，不能突破當地生態環境的承載能力。在當前土地、環境緊約束的前提下，集約經營成為“民宿”的惟一選擇。因此，張定認為：蘇北“民宿”的出路在於整合規模，做大做強，提高組織化程度和集約化水準，而這也是生態環保的現實需要。而蘇南“民宿”同樣需要在精准化上下功夫，尤其要保護好水源地和植被，做到規模開發和生態保護並舉。
以農為本，農遊合一，彰顯個性，“民宿”才會長盛不衰。“民宿”不管形態如何，一定不能失掉鄉村文化和農家生活體驗這個“魂”，失掉“吃農家飯、住農家屋、幹農家活、遊農家景、購農家品”的優勢。“民宿”一味貪大求洋，就背離了人們返樸歸真的精神追求。正如南京市農業旅遊辦公室主任儲健所言，“民宿”是否成功要看“四個度”，即農民參與度、市民體驗度、農業關聯度和產品品牌度，“四度”俱備，就會產生經濟、社會、生態的疊加效應，而“民宿”所營造的城鄉差異化越大，就越具有旅遊競爭力。
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